Видимо Новичечек хотел Вам подсказать, что федеральный закон делегирует полномочия устанавливать правила рыболовства (в том числе разрешенные снасти, периоды времени и водоемы) территориальным управлениям. Их достаточно много. Хотя у нас с Вами одно терруправление (Верхнеобское территориальное управление Федерального агенства по рыболовству), по Томску рулит Томский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания. Правила, установленные для Томской области лучше всего знают Томичи. И ответ на вопрос можно или нет рыбачить спиннингом на такой-то Томской речке (отнесен ли он к разрешенным орудиям ловли на ней), знают Томичи.
А в общем и целом, все правила в итоге сведены тут:
http://vtu-nsk.ru/index.php?option=com_ ... &Itemid=24
По Томска Волость - статья 26.
Если там запрета не находите - смотрите протокол, по которому выписали штраф. Там не может не быть указания статьи и пункта закона или нормы, нарушение которого вменяют Вашему соседу. Если лажа - в суд. С моральным ущербом (не большим) на инспектора фамилия имя, кой протокол составил. На государственную службу подавать бессмыслено - проиграете, а на конкретного человека, исполняющего служебные обязанности с нарушением законодательства, вполне вероятно.
