Новые Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, Приказ от 22 октября 2014 г.N 402. Обзор.

ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА, ПРИКАЗ от 22 октября 2014 г.N 402
http://docs.cntd.ru/document/420231383

Обзор новых Правил рыболовства, применительно к любительскому рыболовству. Обычным текстом даны выдержки из правил, курсивом выделены комментарии, пояснения и полезные ссылки.

"10.1. граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства;

10.2. любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия;"

По договору возмездного оказания услуг и как это должно выглядеть применительно к РПУ писалось ранее на нашем сайте https://www.fishingsib.ru/articles/view/12752/

"11. Граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках должны иметь при себе:

• путевку;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность."

"15. При осуществлении рыболовства запрещается:

15.2. юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

• с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации) ;
• с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);
• способами багрения, глушения, гона, в том числе при помощи бряцал и ботания;
• на внутренних водных путях (судоходных фарватерах), используемых для судоходства (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту);
• на зимовальных ямах;
• в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
• в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды);
• у рыбоводных хозяйств, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы, расположенных на водных объектах, - на расстоянии менее 0,5 км."

По ГТС и зонам отчуждения ГТС и мостов не все понятно, в Правилах даются ссылки на иные документы, анализ которых в нашем форуме провели достаточно компетентные люди https://www.fishingsib.ru/forum/forum26/topic21477-20.html. Однако на практике инспектор основывается на инструкциях данных ему начальством, которое может трактовать все иначе. Поэтому правильнее официально обратиться за разъяснениями пунктов Правил по рыбалке у ГТС, мостов и рыбоводных хозяйств, получить официальный ответ и уже далее думать, как с этим быть.

"24. Водные объекты рыбохозяйственного значения Новосибирской области

24.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы (места):

• озеро Яркуль (бассейн озера Чаны);
• зимовальные ямы, указанные в приложении N 1 к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна". Добыча (вылов) водных биоресурсов на зимовальных ямах запрещается с 15 ноября по 20 апреля;
• участок реки Обь с поймой от плотины Новосибирской ГЭС вниз до устья подходного канала;

24.2. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):

Запрещается добыча (вылов):

а) всех видов водных биоресурсов:

• с 20 апреля по 20 мая - в реке Обь со всеми притоками, рукавами, сорами, протоками и полойными озерами, а также притоках реки Иртыш, а на территории Сузунского района - от начала распаления льда (начала ледохода) по 20 мая;
• с 25 апреля по 10 июня - в Новосибирском водохранилище;
• с 25 апреля по 25 мая - в бессточных озерах с впадающими в них реками;
• с 11 июня по 30 июня - близнецовыми и донными тралами в Новосибирском водохранилище на участке 530-550 км по лоцманской карте;
• с 25 мая по 30 сентября - близнецовыми тралами в озерах Малые Чаны, Урюм, Саргуль, протоках Кожурла и Колтоячка (бассейн озера Чаны);
• с 20 мая по 15 июня в реке Обь от устья нижнего подходного канала Новосибирской ГЭС до деревни М.Кривощеково (685-691 км от устья по лоцманской карте);
• с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Почта (760-770 км от устья по лоцманской карте);
• с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Белоярка (777-788 км от устья по лоцманской карте);
• с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Ташара (800-806 км от устья по лоцманской карте);
• с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Вятский Камешек (816-820 км от устья по лоцманской карте);

б) от распаления льда по 30 июня - стерляди в Новосибирском водохранилище.

24.3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

• осетр сибирский, таймень, ленок, хариус, нельма, муксун - повсеместно;
• стерлядь - в реке Обь ниже плотины Новосибирской ГЭС.

24.4.2. Запрещается применение:

а) ставных и плавных сетей в Новосибирском водохранилище;"

Здесь никаких изменений нет по запретным срокам. По-прежнему сети в водохранилище вне закона.

"35.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

35.1.1. на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

• летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
• спиннингами, фидером, "корабликами", "змеями", нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;
• жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;
• закидными удочками ("закидушками"), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
• на дорожку (троллингом);
• специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
• мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;
• раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см"

Подробно перечислены различные виды лова- это важно, как мы увидим далее. Четко определено, что любой крючок- одинарный, двойной, тройной- считается одним крючком.

"35.1.2. на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

35.1.2.1. орудиями добычи (вылова), указанными в пункте 35.1.1 Правил рыболовства;

35.1.2.2. в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях:

и) расположенных на территории Новосибирской области за исключением Новосибирского водохранилища:

• ставными одностенными сетями общей длиной не более 50 м на пользователя, с размером (шагом) ячеи не менее 22 мм;
• фитилями или "мордами" в количестве не более 2 штук на гражданина, с размером (шагом) ячеи, указанным в пункте 24.5 Правил рыболовства;
• одним бреднем длиной не более 25 м с шагом ячеи не менее: крыло - 30 мм, привод - 24 мм, мотня - 22 мм;

36. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы (места), сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, виды водных биоресурсов, минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер):

36.9. Водные объекты рыбохозяйственного значения Новосибирской области:

36.9.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы (места):

• все водные объекты рыбохозяйственного значения и/или их части, указанные в пункте 24.1 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием одной донной или поплавочной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина - в озере Яркуль (бассейн озера Чаны) и на участке реки Обь с поймой от плотины Новосибирской ГЭС вниз до устья подходного канала, за исключением рыбопромысловых участков, отведенных для организации любительского и спортивного рыболовства;
• участок реки Обь от плотины Новосибирской ГЭС до устья подходного канала для подводной охоты."

Опять остались только донная и поплавочная удочка с берега. Спиннинга нет. За исключение, естественно, РПУ.

"36.9.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 24.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с берега (без использования плавучих средств):

• одной донной или поплавочной удочкой, спиннингом, фидером с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
• жерлицами общим количеством не более 5 штук у одного гражданина."

А в следующем пункте уже появляются спиннинг и фидер, что наводит на мысль, что в предыдущем пункте эти способы ловли забыли не случайно. Хотя не плохо бы спросить разъяснения - чем отличается донная удочка от фидера, например?

"36.9.3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

36.9.3.1. на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

а) осетр сибирский, нельма, муксун, таймень, ленок, хариус, икряная самка рака;

б) стерлядь - в реке Обь и в Новосибирском водохранилище;

36.9.3.2. за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

а) все виды водных биоресурсов, указанные в подпункте "а" пункта 36.9.3.1 Правил рыболовства;

б) пелядь (сырок), стерлядь.

36.9.4. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер):

Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 42 (промысловый размер):

Таблица 42

Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:

• у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника;
• у ракообразных - путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице 42, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями."

Вот, собственно, и все, что касается нас- рыболовов-любителей в новых Правилах. Возможно, что-то упустил, потому всякие добавления, толкования, объяснения- приветствуются!